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爲做好(hǎo)2023年科技型中小企業評價工作,根據《科技型中小企業評價辦法》(國(guó)科發(fā)政〔2017〕115号)、《科技部國(guó)家稅務總局關于做好(hǎo)科技型中小企業評價工作有關事(shì)項的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2018〕11号)、《科技型中小企業評價服務工作指引》(國(guó)科火字〔2022〕67号)有關要求,現就有關事(shì)項通知如下:
一、時間安排
科技型中小企業評價工作采取常年受理,定期公示的方式開(kāi)展,受理截止日期爲9月30日。2~8月每月公示一批,每批次截止時間均爲每月20日;9月公示2批,受理截止日期分别爲9月20日、9月30日。各地評價機構須在各批次截止日期前,將(jiāng)審查通過(guò)的企業在科學(xué)技術部政務服務平台(網址:fuwu.most.gov.cn,以下簡稱“政務服務平台”)提交,省科技廳統一公示公告。
二、評價流程
企業按自願和屬地原則參與科技型中小企業評價工作。參與企業應遵守國(guó)家法律法則以及《科技型中小企業評價辦法》和《科技型中小企業評價服務工作指引》的有關要求,嚴禁弄虛作假。
(一)注冊登記。
用戶訪問“政務服務平台”,注冊基本信息(已注冊企業無需重新注冊,原賬号繼續有效)。選擇“服務事(shì)項—科技型中小企業評價”,點擊“我要辦理”登錄辦理。
(二)自主評價。
1.信息填報。注冊成(chéng)功的企業登錄“政務服務平台”,點擊“科技型中小企業評價”事(shì)項“辦理入口”按鈕,按要求在線填報《科技型中小企業信息表》(附件1,以下簡稱《信息表》),自主進(jìn)行科技型中小企業評價。企業填報信息及上傳文件不得涉及國(guó)家秘密。
2.企業自評。企業填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業條件的企業可提交《信息表》,并應同時上傳有法定代表人簽章和加蓋企業公章的《信息表》掃描件單頁。企業對(duì)所填報信息和上傳文件的準确、真實、合法、有效性承擔有關法律責任。
(三)信息确認。
省級科技主管部門組織評價工作機構對(duì)企業提交的《信息表》及相關附件内容是否完整且符合要求進(jìn)行确認,形成(chéng)《科技型中小企業信息審核表》(附件2,以下簡稱《審核表》)。《審核表》包括以下内容:
1.《信息表》首頁是否有法定代表人簽章、企業公章;
2.《信息表》内容是否完整;
3.《信息表》中信息與相關證明文檔是否一緻;
4.《信息表》其他問題說明(如果有,請評價工作機構填寫具體内容)。
《信息表》内容完整且符合要求的,信息确認通過(guò),在線提交至省級科技主管部門;上述内容有一項信息不完整或不符合要求的,在線通知企業進(jìn)行補正後(hòu)再行提交;《信息表》中内容不符合《科技型中小企業評價辦法》第六條規定的,則不通過(guò)。
(四)名單公示。
省級科技主管部門彙總通過(guò)企業名單,按批次生成(chéng)公示文件,同步在全國(guó)科技型中小企業信息服務平台(網址:www.innofund.gov.cn)和省科技廳網站(網址:gdstc.gd.gov.cn)上公示10個工作日。公示異議的由省級科技主管部門組織評價工作機構進(jìn)行核實處理,并在線填寫科技型中小企業評價公示異議核實處理情況表,相關結果在線告知企業。
(五)企業公告。
公示無異議和經(jīng)核實排除異議的,由省級科技主管部門賦予科技型中小企業入庫登記編号,入庫登記編号在線自動生成(chéng),包括爲18位數字或字母(4位年份+6位行政區劃代碼+1位企業成(chéng)立日期和自評日期标識+1位直接确認标識+6位系統順序号)。公衆可通過(guò)全國(guó)科技型中小企業信息服務平台查詢科技型中小企業入庫登記編号。
三、評價條件
(一)基本條件。
科技型中小企業須同時滿足以下條件:
1.在中國(guó)境内(不包括港、澳、台地區)注冊成(chéng)立或依照外國(guó)(地區)法律成(chéng)立但實際管理機構在中國(guó)境内的會計核算健全、實行查賬征收并能(néng)夠準确歸集研發(fā)費用,并繳納企業所得稅的居民企業。
2.職工總數不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資産總額不超過(guò)2億元。
3.企業所在行業不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會《産業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類範圍,不屬于财政部、國(guó)家稅務總局、科技部《關于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(财稅〔2015〕119号)規定的不适用稅前加計扣除政策的行業。
4.企業在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質量事(shì)故、嚴重環境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行爲,且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。
5.企業根據科技型中小企業評價指标進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指标得分不得爲0分。
(二)直通車條件。
符合上述評價條件的企業,若同時符合下列條件中的一項,不受綜合評價所得分值高低限制,可直接确認符合科技型中小企業條件:
1.企業擁有有效期内高新技術企業資格證書;
2.企業近五年内獲得過(guò)國(guó)家級科技獎勵;
3.企業擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構;
4.企業近五年内主導制定過(guò)國(guó)際标準、國(guó)家标準或行業标準。
四、優惠政策
科技型中小企業入庫登記編号自取得當年全年有效。評價入庫的科技型中小企業可享受包括加大研發(fā)費用加計扣除比例、虧損結轉年限延長(cháng)等優惠政策。各地市科技型中小企業優惠政策請咨詢當地評價工作機構(詳見附件3):
(一)加大研發(fā)費用加計扣除比例。
科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。
(二)虧損結轉年限延長(cháng)。
自2018年1月1日起(qǐ),當年具備科技型中小企業資格的企業,其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以後(hòu)年度彌補,最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至10年。
五、有關要求
(一)強化誠信意識。
入庫企業應履行自主提交《信息表》的内容和材料的準确、真實、合法、有效、無涉密等承諾,對(duì)發(fā)現的虛假不實等情況可在全國(guó)科技型中小企業信息庫誠信檔案中進(jìn)行記錄。入庫企業如在《營業執照》的統一社會信用代碼不變前提下,企業名稱、住所、法人代表、經(jīng)營範圍等發(fā)生變更,應及時通過(guò)“政務服務平台”進(jìn)行登記。
(二)嚴格評價标準。
各評價工作機構要依據《科技型中小企業評價辦法》《科技型中小企業評價服務工作指引》,對(duì)《信息表》的完整性、規範性、合理性進(jìn)行核驗,加強對(duì)直通車條件相關信息一緻性和有效性審驗,重點關注系統反饋的預警信息提示和填報信息的數據異常情況,嚴把入庫企業質量關。
(三)規範日常監管。
各評價工作機構要加強對(duì)評價工作隊伍的日常管理,不斷提升評價服務工作規範化标準化水平。建立常态化監管機制,綜合運用即時監督、動态監管、集中抽查等多種(zhǒng)手段,對(duì)企業評價指标信息數據進(jìn)行跟蹤監測,對(duì)不符合科技型中小企業條件的入庫企業,提請省科技廳撤銷編号,統一在全國(guó)科技型中小企業服務平台上公告。
(四)加強政策支持。
各地市科技管理部門要統籌運用省級财政資金“大專項+任務清單”以及地市财政資源,加大科技創新政策供給保障和落實力度。拓展多部門聯合、多舉措發(fā)力工作局面(miàn),加強與工信、稅務、市監等部門間的信息互通,強化評價入庫工作與科技企業培育、創業孵化載體、創業創新大賽的政策協同。綜合利用企業研發(fā)費用加計扣除後(hòu)補助、科技計劃項目、科技金融、人才服務等多種(zhǒng)科技政策工具支持科技型中小企業研發(fā)。
(五)優化創新服務。
各地市科技管理部門要加快完善科技型中小企業培育體系,加強政策解讀、培訓服務和評價輔導,積極發(fā)動轄區内有效期内高新技術企業參與評價,推動更多符合條件的中小企業應評盡評。優化科技型中小企業孵化體系,發(fā)揮科技園區、衆創空間、科技企業孵化器的核心載體作用。建立多層次科技企業梯度培育機制,培育一批“四科”标準科技型中小企業(即每個科技企業要擁有關鍵核心技術的科技産品、科技人員占比大于60%、以高價值知識産權爲代表的科技成(chéng)果超過(guò)5項、研發(fā)投入強度高于6%)。加大提高科技型中小企業研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例政策落實力度,促進(jìn)鼓勵企業研發(fā)的政策應享盡享。
附件:1.科技型中小企業信息表
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2023-08-28 查看内容