今日，人民日報０７版刊發(fā)了中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華署名文章《聚合改革正能(néng)量 增創發(fā)展新優勢 ——深入學(xué)習貫徹習近平同志考察廣東重要講話精神》，全文如下：

黨的十八大後(hòu)，習近平同志第一次到地方考察選擇了廣東，先後(hòu)到了深圳、珠海、佛山、廣州等地，發(fā)表了重要講話。這(zhè)些講話思想深刻、内涵豐富，科學(xué)闡述了深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強幹部隊伍建設等重大問題，提出了一系列重要論斷，對(duì)黨和國(guó)家全局工作具有十分重要的指導意義。習近平同志在考察中要求廣東努力成(chéng)爲發(fā)展中國(guó)特色社會主義的排頭兵、深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實驗區，爲率先全面(miàn)建成(chéng)小康社會、率先基本實現社會主義現代化而努力奮鬥。這(zhè)是增創廣東發(fā)展新優勢的行動指南。習近平同志對(duì)廣東的殷切期望，就是廣東工作的總目标。我們要深刻學(xué)習領會習近平同志重要講話精神，把幹部群衆的思想和行動統一到講話精神上來，努力聚合改革正能(néng)量，争創廣東發(fā)展新優勢，開(kāi)拓廣東工作新局面(miàn)。

牢牢把握改革開(kāi)放這(zhè)“關鍵一招”　　

改革開(kāi)放是決定當代中國(guó)命運的關鍵一招，也是決定實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的關鍵一招。習近平同志的這(zhè)一重要論述，精辟地闡述了改革開(kāi)放對(duì)于黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的重大曆史意義和現實意義。

改革開(kāi)放是我們黨的曆史上一次偉大覺醒，正是這(zhè)個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造。習近平同志在廣東現場回顧我國(guó)改革開(kāi)放的曆史進(jìn)程，深刻指出改革開(kāi)放是當代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義的必由之路。他強調，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開(kāi)放也永無止境，停頓和倒退沒(méi)有出路；我們要拿出勇氣，堅持改革開(kāi)放正确方向(xiàng)，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于沖破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。這(zhè)些重要論述，表明了我們黨堅定不移把改革開(kāi)放繼續推向(xiàng)前進(jìn)的信心和決心。

經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區。針對(duì)這(zhè)一新階段的特點，習近平同志指出，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，統籌推進(jìn)重要領域和關鍵環節改革；必須在深入調查研究的基礎上提出全面(miàn)深化改革的頂層設計和總體規劃，提出改革的戰略目标、戰略重點、優先順序、主攻方向(xiàng)、工作機制、推進(jìn)方式，提出改革總體方案、路線圖、時間表。習近平同志強調，要堅定信心，堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放；凝聚共識，形成(chéng)改革開(kāi)放的合力；統籌謀劃，提高改革決策的科學(xué)性；協同推進(jìn)，增強改革措施的協調性。這(zhè)些重要論述，爲新階段深化改革開(kāi)放指明了方向(xiàng)。

廣東是伴随改革開(kāi)放發(fā)展起(qǐ)來的。過(guò)去30多年廣東發(fā)展取得巨大成(chéng)就，靠的就是改革開(kāi)放。廣東的實踐證明，我們黨作出的改革開(kāi)放決策是英明的、正确的，改革開(kāi)放是強國(guó)之路、富民之路，我們必須始終堅持走這(zhè)條正确的道(dào)路。廣東要在新的起(qǐ)點上實現更大的發(fā)展，就必須牢牢把握改革開(kāi)放這(zhè)“關鍵一招”，用改革開(kāi)放增添發(fā)展動力、增創發(fā)展優勢。習近平同志對(duì)廣東深化改革開(kāi)放寄予厚望，鼓勵廣東大膽探索、大膽實踐，繼續發(fā)揮改革開(kāi)放的窗口作用、試驗作用和排頭兵作用，希望廣東全面(miàn)深化經(jīng)濟體制、行政體制、社會管理體制改革；積極發(fā)揮經(jīng)濟特區的帶動作用，聯手港澳打造更具綜合競争力的世界級城市群，促進(jìn)港澳同胞同大陸同胞的大團結。

習近平同志的希望爲廣東深化改革開(kāi)放指明了方向(xiàng)。廣東正在落實這(zhè)些要求，不斷把改革開(kāi)放引向(xiàng)深入。我們以審批制度改革爲突破口，大力壓減行政審批項目，加大簡政放權力度，提高行政效率，努力建設服務型政府；大力推進(jìn)商事(shì)登記制度改革，提高市場監管效能(néng)，有效激發(fā)市場主體活力，營造法制化、國(guó)際化的營商環境；著(zhe)力加強和創新社會管理，切實加強基層組織建設，積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。我們認真落實粵港、粵澳合作框架協議，積極推進(jìn)前海深港現代服務業合作區建設，大力開(kāi)發(fā)橫琴新區，進(jìn)一步提高粵港澳合作水平，爲粵港澳合作、爲港澳繁榮發(fā)展做出更大努力。我們相信，把改革開(kāi)放的偉力煥發(fā)出來，廣東一定能(néng)創造新的輝煌。

緊緊扭住經(jīng)濟結構戰略性調整這(zhè)一主攻方向(xiàng)

習近平同志在深刻分析國(guó)際國(guó)内形勢的基礎上指出，以經(jīng)濟結構戰略性調整爲主攻方向(xiàng)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是當前和今後(hòu)一個時期我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。他強調，推動經(jīng)濟結構戰略性調整，必須大力推進(jìn)産業結構優化升級，大力推進(jìn)創新驅動發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉區域協調發(fā)展，大力推進(jìn)生态文明建設。他提出，要盡快形成(chéng)結構優化、功能(néng)完善、附加值高、競争力強的現代産業體系；大力實施創新驅動發(fā)展戰略，加快科技成(chéng)果向(xiàng)現實生産力轉化，推動科技和經(jīng)濟緊密結合；加大統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達地區和農村的扶持力度，逐步縮小城鄉區域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉區域共同繁榮；要把生态文明建設放在突出位置，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面(miàn)和全過(guò)程，給子孫後(hòu)代留下天藍、地綠、水淨的美好(hǎo)家園。這(zhè)些重要論述，深刻闡述了經(jīng)濟建設中一系列重大問題，明确了今後(hòu)一個時期我國(guó)經(jīng)濟建設的主攻方向(xiàng)，指明了加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本路徑和重點任務，對(duì)做好(hǎo)今後(hòu)一個時期的經(jīng)濟工作具有十分重要的指導意義。

廣東的發(fā)展到了一個關鍵時期，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整是刻不容緩的重要任務。廣東發(fā)展得早，傳統發(fā)展模式的弊端暴露得也最早、最充分，對(duì)優化經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式迫切性的認識最痛切、最深刻。随著(zhe)改革發(fā)展不斷深入，過(guò)去支撐廣東經(jīng)濟發(fā)展的優勢因素不斷消減，經(jīng)濟發(fā)展中積累的矛盾和問題逐步顯現。我們必須通過(guò)調整經(jīng)濟結構、推動轉型升級，解決經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題，創造廣東發(fā)展的新優勢。這(zhè)些年來，我們在經(jīng)濟轉型升級上下了很大功夫，也取得了一定成(chéng)效，但總體上還(hái)處在爬坡越坎的階段，發(fā)展方式轉變的拐點還(hái)沒(méi)有到來。我們要咬定青山不放松，緊緊扭住經(jīng)濟結構戰略性調整這(zhè)一主攻方向(xiàng)，既騰籠換鳥，又鳳凰涅槃，通過(guò)大膽探索和紮實工作，力争在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上不斷取得新成(chéng)效。

産業結構不合理，特别是加工貿易和勞動密集型産業比重大，很大程度上制約了廣東經(jīng)濟向(xiàng)高水平邁進(jìn)。我們要搶抓産業發(fā)展和變革機遇，大力發(fā)展戰略性新興産業、先進(jìn)制造業和現代服務業，培育發(fā)展一批大中型骨幹企業，帶動産業體系優化升級，加快建設現代産業體系。創新是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。我們要加快實施創新驅動發(fā)展戰略，推動創新型省份建設取得突破，實施科技“揚長(cháng)補短”工程，深入推進(jìn)産學(xué)研合作，加快引進(jìn)和培養領軍人才和創新團隊，爲加快轉型升級提供強大科技支撐。促進(jìn)城鄉區域協調發(fā)展，是經(jīng)濟結構戰略性調整的重大課題。廣東還(hái)有很多欠發(fā)達地區，全省多個地市人均生産總值低于全國(guó)平均水平。我們要加大快速交通基礎設施建設，加大産業園區和地區中心城市建設，推動粵東西北地區加快發(fā)展，努力形成(chéng)珠三角地區與粵東西北地區“雙輪驅動”的廣東經(jīng)濟發(fā)展新格局。推進(jìn)生态文明建設，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。廣東經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，資源環境約束日益凸顯，加強生态文明建設的任務十分緊迫。我們要把生态文明建設擺在更加突出的位置，積極實施主體功能(néng)區戰略，加大環境治理力度，全面(miàn)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動，守住環保底線，守住綠水青山，實現可持續發(fā)展。

牢牢把握保障和改善民生這(zhè)一根本目的

習近平同志指出，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上不斷提高人民生活水平，是黨和國(guó)家一切工作的根本目的。他提出，老百姓對(duì)美好(hǎo)生活的追求，就是我們的努力方向(xiàng)；必須統籌抓好(hǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進(jìn)就業工作，千方百計增加就業崗位，著(zhe)力在提高就業質量、提高勞動人口尤其是就業困難人口就業能(néng)力、改善創業環境上下功夫，建立全員培訓制度，引導勞動力适應和促進(jìn)企業轉型升級。他告誡我們要警惕“中等收入陷阱”，加強社會管理，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧，深入實際做過(guò)細的群衆工作和思想工作，認真解決群衆反映強烈的熱點和難點問題；指出爲老百姓辦好(hǎo)事(shì)要盡力而爲、量力而行。這(zhè)些重要論述，進(jìn)一步凸顯了我們黨對(duì)民生工作的高度重視，明确了做好(hǎo)民生工作的重點和努力方向(xiàng)。

廣東是人口大省，外來務工人員多，保障改善民生和維護社會穩定任務繁重、難度不小。貫徹落實習近平同志的重要講話精神，要求我們以高度的責任感，克服困難、抓住重點，腳踏實地做好(hǎo)民生工作，讓民生工作每年都(dōu)有看得見的進(jìn)步，讓老百姓得到實實在在的好(hǎo)處。要高度重視做好(hǎo)就業工作，著(zhe)力落實就業政策，改善創業環境，擴大就業規模，優化就業結構，提高就業質量，特别是圍繞解決就業結構性矛盾加強職業教育和技能(néng)培訓，健全人力資源市場，引導勞動力适應和促進(jìn)企業轉型升級。紮實推進(jìn)社會保障體系建設，守住底線，保障困難群衆的生活，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時，大力發(fā)展教育、醫療、社保等社會事(shì)業，加快推進(jìn)基本公共服務均等化。加強和改善外來務工人員管理服務工作，完善異地務工人員積分入戶城鎮、子女接受免費義務教育、參與基層社會管理等制度，構建和諧勞動關系，促進(jìn)共同發(fā)展。加強和創新社會管理，認真解決群衆反映強烈的熱點難點問題，暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道(dào)，更加注重從源頭上化解社會矛盾，前移社會矛盾化解關口。同時，堅持依法辦事(shì)，推進(jìn)公正司法，以“平安廣東”建設爲抓手，加強社會治安綜合治理，嚴密防範和依法打擊各種(zhǒng)違法犯罪活動，維護社會穩定，增強人民群衆安全感。

切實抓好(hǎo)幹部隊伍建設這(zhè)一關鍵

做好(hǎo)改革發(fā)展穩定各項工作，關鍵在黨、關鍵在人。習近平同志高度重視黨的建設，針對(duì)新形勢下黨建工作面(miàn)臨的新情況，強調要提高幹部素質，建設好(hǎo)幹部隊伍。他深刻指出，理想信念是共産黨人精神上的“鈣”，提高幹部素質，第一位的任務是堅定理想信念，要堅持不懈教育引導黨員幹部自覺運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界，廓清思想迷霧，排除思想幹擾，矢志不渝爲中國(guó)特色社會主義共同理想而奮鬥。他提出，建設高素質的幹部隊伍，很重要的一條是保持奮發(fā)有爲的精神狀态，引導幹部在應對(duì)挑戰中尋找發(fā)展新機遇，在攻堅克難中拓展發(fā)展新空間，在深化重要領域和關鍵環節改革中不斷完善思路舉措；重點在提高領導幹部推動科學(xué)發(fā)展能(néng)力，要在改革發(fā)展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群衆的最前沿砥砺品質、提高本領，在躬身實踐的總結反思中深化認識、把握規律、提升境界。他明确要求，建設高素質的幹部隊伍，必須緊緊抓住作風建設，結合實際就改進(jìn)工作作風采取有力措施，全黨上下共同努力解決作風方面(miàn)存在的突出問題。這(zhè)些重要論述，切中當前幹部隊伍建設的要害，指明了建設高素質幹部隊伍的方向(xiàng)。

廣東處在改革開(kāi)放前沿，改革發(fā)展穩定任務艱巨，幹部面(miàn)臨的考驗和誘惑多。建設一支高素質的幹部隊伍，對(duì)推動各項事(shì)業發(fā)展十分重要。我們要認真落實習近平同志的要求，抓住堅定理想信念這(zhè)個首要任務，圍繞保持奮發(fā)有爲的精神狀态、提高推動科學(xué)發(fā)展能(néng)力、切實加強作風建設，采取有力措施，形成(chéng)鮮明導向(xiàng)，建設一支信念堅定、精神振奮、作風優良的高素質幹部隊伍，把廣東改革發(fā)展各項事(shì)業不斷推向(xiàng)前進(jìn)。加強對(duì)黨員幹部的理想信念教育，抓好(hǎo)幹部的理論武裝，引導幹部認清曆史方位，樹立遠大目标，排除思想幹擾，堅守政治紀律，與以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一緻，堅定不移走中國(guó)特色社會主義道(dào)路，爲實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢而奮鬥。采取措施，引導黨員幹部激發(fā)幹事(shì)創業的激情，增強開(kāi)拓創新的銳氣，克服消極懈怠、畏難怕苦、不思進(jìn)取的情緒，發(fā)揚改革開(kāi)放中廣東人敢闖敢幹的精神，攻堅克難，推動廣東發(fā)展再上新台階。從多方面(miàn)入手，加強幹部的實踐鍛煉，倡導幹部向(xiàng)群衆學(xué)習，在真抓實幹中增長(cháng)見識和才幹。樹立正确的用人導向(xiàng)，引導幹部見賢思齊，著(zhe)力提高黨員幹部推動科學(xué)發(fā)展的能(néng)力。加強幹部隊伍作風建設，從具體的方面(miàn)入手，切實解決幹部作風中的突出問題，逐步建立加強作風建設的長(cháng)效機制。當前，要以深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動爲契機，堅持領導帶頭，聚焦反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加強整改，對(duì)“四風”問題來一個大掃除，密切同群衆的聯系，使幹部的作風狀況得到切實改善。堅持用結果說話，努力形成(chéng)重實幹、求實效的工作導向(xiàng)，引導幹部努力創造經(jīng)得起(qǐ)實踐和曆史檢驗的工作業績。