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爲全面(miàn)落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升創意設計業的影響力和核心競争力,促進(jìn)創意設計與産業和群衆生活融合,打造更具國(guó)際影響力的“設計之都(dōu)”,加快國(guó)家創新型城市建設,特制定以下若幹意見。
一、深化思想認識,明确目标任務
1.發(fā)展創意設計業的重要意義。加快發(fā)展創意設計業,提高創意設計水平,是我市深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,彌補自然資源劣勢,建設資源節約型和環境友好(hǎo)型社會,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的必由之路;是不斷提升我市自主創新能(néng)力,促進(jìn)産業結構優化升級,催化由“深圳制造”向(xiàng)“深圳創造”躍升的重要途徑;是引發(fā)生産和消費環節的價值增值,提高産品品牌價值,創造産業高附加值,提升經(jīng)濟質量和效率的重要推動力。加快發(fā)展創意設計業,有利于塑造開(kāi)放包容、時尚先鋒、活力四射、富有創新精神的現代深圳文化形象,極大地提升城市文化品位和氣質;有利于深入開(kāi)發(fā)和推廣城市品牌,提高城市國(guó)際化水平,將(jiāng)深圳打造成(chéng)爲世界一流水準的“設計之都(dōu)”;有利于促進(jìn)創意設計更加貼近群衆生活,影響并改進(jìn)人們的生活方式,提高人們的生活品質,更好(hǎo)地滿足人民群衆的精神文化生活需求。
2.發(fā)展創意設計業的指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀爲指導,大力實施“文化立市”戰略,以打造“設計之都(dōu)”爲主線,充分依托聯合國(guó)教科文組織創意城市網絡,營造創意設計環境,加快公共服務平台建設,加強政府引導,促進(jìn)産業集聚,強化人才建設,加大資金投入,保護知識産權,增強組織保障,全面(miàn)推動創意設計業快速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)我市産業轉型升級,提升城市文化軟實力。
3.發(fā)展創意設計業的基本原則。
——自主創新原則。高度重視創新和創意的關鍵性作用,加大原創力度,提高創意設計業的原創能(néng)力,發(fā)揮創意設計的時尚先鋒和潮流引領作用,提升産業綜合競争力。
——國(guó)際化原則。以更寬廣的國(guó)際視野推進(jìn)創意設計業各個領域發(fā)展,加強國(guó)際創意設計業溝通交流,培育國(guó)際化創意設計企業,輸出深圳創意設計理念,進(jìn)一步擴大深圳作爲“設計之都(dōu)” 的影響力和輻射力。
——以人爲本原則。尊重創意設計業從業人群,充分發(fā)揮設計師在城市發(fā)展中的重要作用。營造全民創意氛圍,激發(fā)群衆的創意力和欣賞力,提升群衆生活品質。
——市場導向(xiàng)原則。堅持與産業相結合,以市場需求帶動行業發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,促進(jìn)創意設計業進(jìn)一步提高效率、改進(jìn)服務,形成(chéng)政府引導、市場運作、自我發(fā)展的良性機制。
4.發(fā)展創意設計業的目标任務。以建設國(guó)際創意文化中心爲目标,力争將(jiāng)創意設計業打造成(chéng)爲我市文化産業的支柱行業,總體實力和核心競争力大幅增強,對(duì)全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率進(jìn)一步提高,增長(cháng)速度高于全市GDP增速和文化産業的平均增速,形成(chéng)創意領先、特色鮮明、人才集聚、配套齊全、體系健全、政策完善的産業發(fā)展格局,成(chéng)爲拉動我市自主創新和産業結構轉型升級的引擎,不斷提升城市品位和群衆生活水平;做大做強一批業内領先的創意設計企業,引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際影響力的創意設計大師,擁有一批具有較高知名度的創意設計品牌,形成(chéng)具有中國(guó)風格和深圳特色的創意設計流派;力争引領中國(guó)創意設計業潮流和風尚,占領中國(guó)創意設計業高地,成(chéng)爲中國(guó)創意設計業的标杆;力争與世界創意設計潮流和趨勢接軌,在國(guó)際創意設計先鋒城市中占有一席之地。
二、尊重設計價值,營造創意環境
5.加大創意設計宣傳推廣力度,打造深圳“設計之都(dōu)”品牌。實施《深圳全民創意行動綱領》等“1+6”品牌運營計劃,充分開(kāi)發(fā)“設計之都(dōu)”品牌内涵和影響力,與全球創意城市網絡成(chéng)員開(kāi)展交流合作,積極向(xiàng)全球推介深圳城市創意設計品牌,塑造并輸出“設計城市”理念。加大媒體對(duì)深圳創意設計宣傳力度,通過(guò)開(kāi)辦創意設計的中英文報紙期刊、電視欄目、“設計之都(dōu)”中英文官方網站,同時配合實施境外推廣、宣傳活動、宣傳品制作等工作,多渠道(dào)、全方位、深層次宣傳推廣深圳“設計之都(dōu)”城市品牌和深圳創意設計品牌。
6.優化創意設計業社會環境。建設有較高設計含量的環境設施,提高城市公共空間創意度,提升城市品位。開(kāi)展創意設計全民參與行動,編制創意讀本進(jìn)入全市中小學(xué)課堂,組織創意設計展覽走進(jìn)社區,向(xiàng)全社會宣傳和推廣設計理念,營造全社會崇尚設計、尊重設計、弘揚創新文化的良好(hǎo)氛圍。
7.舉辦具有國(guó)際影響力的節慶賽事(shì)活動。在繼續辦好(hǎo)“創意十二月”活動、擴大“創意設計日”影響的基礎上,加大對(duì)中國(guó)(深圳)國(guó)際工業設計節、中國(guó)(深圳)國(guó)際創意·設計·品牌博覽會、平面(miàn)設計在中國(guó)、深圳國(guó)際珠寶節、深圳國(guó)際室内設計文化節、深圳·香港城市\建築雙城雙年展、深圳服裝節、深圳市公益廣告大賽等各類行業頂尖節慶賽事(shì)活動的支持力度,積極承辦和參加聯合國(guó)教科文組織全球創意城市網絡相關會議和活動。
8.提升創意設計理論研究水平。加大對(duì)創意設計基礎理論領域的投入,爲基礎理論工作提供資助,翻譯、引進(jìn)一批有内容、有深度的創意設計理論類著作,鼓勵創意設計理論書籍的撰寫、出版、發(fā)行,努力打造具有深圳特色的創意設計學(xué)派。
三、加快平台建設,健全服務體系
9.建設創意設計公共服務平台。整合社會資源,創新運作機制,靈活采用政企共建、服務外包、設備租賃等多種(zhǒng)形式,加快公共服務平台建設。
——企業及項目孵化平台。建設“創意工場——深圳創意設計企業及項目孵化基地”,爲擁有自主知識産權,創意設計水平較高,商品化、産業化和市場前景較好(hǎo)的創意設計企業及項目提供低成(chéng)本辦公生産用地和全方位創業輔導。
——公共技術服務平台。通過(guò)财政補貼等手段,加快推進(jìn)行業協會及行業龍頭企業建設公共技術服務平台,爲創意設計業提供儀器設備、科學(xué)數據、軟件程序、檢驗檢測等技術資源共享服務。
——信息共享服務平台。建設創意設計圖書館(室)、創意設計博物館,爲創意設計業提供圖書、數據庫、資料庫、模型等基礎參考資料,滿足創意設計企業、設計師對(duì)設計類文獻等基礎資源的需求。支持“設計之都(dōu)”官方網站建設和各類創意設計互聯網等媒體服務企業發(fā)展,爲創意設計業提供産業信息。
——成(chéng)果展示及交易服務平台。通過(guò)舉辦“文博會”、“創博會”及行業相關博覽會等展會,爲創意設計業提供作品、産品展覽和交易的公共服務,擴大産業信息交流。
——國(guó)際交流平台。舉辦各類國(guó)際及深港澳創意設計交流活動,開(kāi)展專業性學(xué)術交流和主題性高層論壇,爲創意設計業搭建國(guó)際、國(guó)内雙向(xiàng)交流平台。
10.扶持創意設計業協會發(fā)展。重點扶持工業設計、平面(miàn)設計、室内設計、建築設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等行業協會發(fā)展。通過(guò)政府采購等方式,向(xiàng)符合條件的行業協會購買重大創意設計活動、行業調研等服務項目;市文化産業發(fā)展專項資金對(duì)行業協會建設的公共服務平台予以财政補貼;鼓勵各設計類行業協會組織本行業優秀設計師交流團與國(guó)外先進(jìn)創意設計城市進(jìn)行交流。
四、加強基地建設,促進(jìn)産業集聚
11.推進(jìn)國(guó)家級創意産業園區建設。建設國(guó)家級創意産業園區,以創意人才高端培訓和教育爲基礎,以創意設計産品研發(fā)生産爲龍頭,融合深港兩(liǎng)地優勢資源,建立深圳創意産業集約發(fā)展的公共服務平台,吸引國(guó)際知名創意企業總部、中介組織和研究培訓機構進(jìn)駐,打造中國(guó)乃至亞太地區國(guó)際創意産業基地。
12.支持各類創意設計園區基地發(fā)展。結合我市城市更新計劃,根據舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村改造等實際情況,鼓勵改造建設各類創意設計園區基地,享受各項扶持政策和措施。改善創意設計産業園區基地周邊環境、基礎設施和交通條件,鼓勵園區基地拓展功能(néng),促進(jìn)創意設計業與旅遊業相結合,將(jiāng)創意設計園區基地建設成(chéng)爲具有濃郁人文環境、向(xiàng)國(guó)内外遊客廣泛宣傳深圳創意設計的窗口。
五、強化人才建設,增強創意動力
13.注重創意設計人才教育培訓。支持行業協會、龍頭企業利用行業、企業資源,加強與國(guó)内外著名設計專業院校的交流合作,建立創意設計高校教育實訓基地,重點扶持和依托深圳大學(xué)、深圳職業技術學(xué)院、深圳信息職業技術學(xué)院、深圳高級技工學(xué)校、大學(xué)城各研究生院等院校創意設計學(xué)科建設,推動創意設計理論教育和實踐培訓相結合。完善設計人才的再教育機制,聘請國(guó)内外知名設計師,每年不定期持續開(kāi)展“創意設計大師班”活動,豐富業界掌握設計新趨勢、新理念、新技術的渠道(dào)。支持創意設計勞動技能(néng)培訓機構發(fā)展,建立創意設計社會培訓網絡。
14.引進(jìn)創意設計優才和專才。研究建立創意設計業人才資質認證體系。根據創意設計業對(duì)人才的特殊需要,進(jìn)一步加大優秀創意設計人才和專業設計人才的引進(jìn)力度,不斷完善人才引進(jìn)機制,積極爲高層次創意設計人才落實特殊人才政策,爲我市創意設計業發(fā)展提供充分的人才和智力保障。鼓勵行業協會和行業龍頭企業統籌規劃本行業人力資源隊伍建設。開(kāi)展各種(zhǒng)設計類技能(néng)大賽,符合當年招調工條件的,經(jīng)核準可獲專項招調工指标。
六、加大資金支持,拓寬融資渠道(dào)
15.加大财政資助力度。市文化産業發(fā)展專項資金重點扶持優秀品牌、重大項目、龍頭企業發(fā)展,帶動深圳創意設計業再上新台階。深圳設計師獲邀到世界各地交流講學(xué),市文化産業發(fā)展專項資金給予一定資助。
16.實施創意設計業政府獎勵。設立深圳創意設計獎,每兩(liǎng)年舉辦一屆,市文化産業發(fā)展專項資金中安排資金,獎勵爲深圳創意設計業發(fā)展作出突出貢獻的企業和設計師。
17.拓寬創意設計業投融資渠道(dào)。加快設立文化産業投資基金,鼓勵社會資金、金融機構投入創意設計業。支持深圳文化産權交易所爲中小創業型創意設計企業、項目以及創意成(chéng)果轉化提供融資服務。鼓勵銀行和其他金融機構對(duì)創意設計企業開(kāi)展知識産權質押業務,支持和引導擔保機構爲創意設計企業的融資提供擔保。爲創意設計企業在創業闆等國(guó)内外資本市場融資創造條件。
七、保護知識産權,營造公平環境
18.加強創意設計業知識産權保護工作。組織創意設計企業和設計師進(jìn)行知識産權等相關法律法規的學(xué)習培訓,提高業界的知識産權保護意識和能(néng)力。發(fā)揮深圳市數字設計作品備案中心和深圳市創意設計知識産權促進(jìn)會等組織的作用,建立健全具有深圳特色的創意設計項目知識産權預備案制度。加大創意設計作品在産品轉化過(guò)程中的知識産權保護監督力度,依法嚴厲打擊侵權行爲。
19.加強創意設計業制度保障體系建設。完善創意設計業發(fā)展有關配套政策和法規、規章,營造公平競争環境。積極爲深圳創意設計業引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)創意設計項目和人才,以及參與國(guó)際合作和競争提供法律服務。支持創意設計行業協會爲本行業提供法律服務,維護行業合法權益。
八、加強組織保障,促進(jìn)統籌發(fā)展
20.明确促進(jìn)創意設計業發(fā)展的組織機構和職能(néng)。市“設計之都(dōu)”工作領導小組要加強對(duì)我市發(fā)展創意設計業工作的組織領導和統籌協調,全面(miàn)推動我市“設計之都(dōu)”建設。市“設計之都(dōu)”推廣辦公室統籌協調“設計之都(dōu)”和創意設計業品牌宣傳推廣工作,深圳創意文化中心作爲專責機構具體執行。支持深圳創意文化中心組建深圳創意設計聯合會,聯合各行業協會的力量,有效整合産業資源,大力促進(jìn)深圳創意設計各行業間的交流。
21.加大規劃指導力度。制定“設計之都(dōu)”近期和中遠期建設規劃,將(jiāng)創意設計業作爲我市文化發(fā)展“十二五”規劃的重點。制定創意設計業專項規劃,在此基礎上組織和指導各行業協會分别制定工業設計、平面(miàn)設計、室内裝飾設計、建築設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等重要細分行業的專項分規劃,對(duì)産業空間布局、園區基地建設、重點項目開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)培育、配套政策措施和規劃實施步驟等方面(miàn),作出前瞻性的全面(miàn)統籌安排。
22.加強相關配套政策措施保障。相關部門要研究制定和完善相應的配套政策措施,加強對(duì)創意設計業發(fā)展的指導和支持。市發(fā)改委、文體旅遊局、統計局要配合做好(hǎo)創意設計業統計指标體系建設。市财政委要加大對(duì)創意設計業發(fā)展的财政投入力度。市規劃國(guó)土委要結合城市更新的推進(jìn),支持創意設計産業園區基地及重大項目的發(fā)展。市人力資源保障局要做好(hǎo)創意設計業人才資質認證體系建設,落實高層次創意設計人才享受我市特殊人才的有關政策。各區根據轄區創意設計業發(fā)展的實際需要,提出各自扶持創意設計業發(fā)展的政策措施。
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