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廣東省住房和城鄉建設廳關于做好(hǎo)2023年度建築工程技術人才職稱評價工作的通知

作者: 來源:廣東省住房和城鄉建設廳 人氣: 發(fā)表時間:2023-11-2 16:35:40

各地級以上市住房城鄉建設、自然資源、城管、市政、園林、環衛主管部門,住房公積金管理中心,省各有關單位,廳直屬各單位:

  根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好(hǎo)2023年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2023〕32号)精神,結合住房城鄉建設行業實際,現就2023年度我省建築工程技術人才職稱評價工作有關事(shì)項通知如下。

  一、主要文件依據

  (一)《廣東省人力資源和社會保障廳關于做好(hǎo)2023年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2023〕32号,以下簡稱《年度職稱評審通知》)。

  (二)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉建設廳關于印發(fā)<广东省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案>的通知》(粵人社規〔2019〕33号,以下簡稱《改革實施方案》)。

  (三)《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規定的通知》(粵人社規〔2020〕33号,以下簡稱《配套規定》)。

  (四)廣東省人力資源和社會保障廳《關于進(jìn)一步做好(hǎo)初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、确認有關工作的通知》。

  二、申報條件

  (一)執行國(guó)家、省現行的職稱政策規定和評審标準條件等要求。申報人應滿足《年度職稱評審通知》《改革實施方案》的基本條件、學(xué)曆資曆、工作能(néng)力(經(jīng)曆)、業績成(chéng)果、學(xué)術成(chéng)果等條件要求。

  (二)職稱資曆年限和申報材料時段的計算。

  1.對(duì)于2021年度及此後(hòu)評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資曆年限和有效材料時段的起(qǐ)算時間爲本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間爲高一級職稱評審年度的12月31日。

  2.對(duì)于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資曆年限的起(qǐ)算時間爲本級職稱評審年度的1月1日,截止時間爲高一級職稱評審年度的12月31日;有效材料時段的起(qǐ)算時間爲本級職稱評審年度的9月1日,截止時間爲高一級職稱評審年度的12月31日。

  3.對(duì)于通過(guò)考試和認定取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資曆年限和有效材料時段的起(qǐ)算時間爲考試和認定通過(guò)之日,截止時間爲高一級職稱評審年度的12月31日。

  (三)職稱外語和計算機應用能(néng)力條件不作統一要求,成(chéng)績僅作爲參考條件。

  (四)繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》執行,要求提供2023年度《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。

  (五)技工院校中級技工班畢業生與中專學(xué)曆人員同等對(duì)待,高級工班畢業生與大專學(xué)曆人員同等對(duì)待,預備技師(技師)班畢業生與本科學(xué)曆人員同等對(duì)待。

  三、申報途徑、時間、地點和材料

  (一)專業技術人才應通過(guò)其所在單位核實同意後(hòu)集中申報。對(duì)經(jīng)所在單位同意到企業開(kāi)展創新工作或創辦企業的高等學(xué)校、科研機構科技人員,以及到高等學(xué)校和科研院所兼職的企業家和企業科技人員,可在現工作單位集中申報與本人專業相關的職稱評審。自由職業者申報職稱可由人事(shì)代理機構或行業性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序後(hòu)集中報送。

  (二)申報材料須實行集中報送。各市人員申報材料由各市主管部門核實同意後(hòu)集中報送。省各有關企事(shì)業單位人員申報材料由其單位核實同意并報其省主管單位核實同意後(hòu)集中報送。我廳直屬單位人員申報材料由所在單位核實同意後(hòu)集中報送。在省工商局注冊且沒(méi)有明确上級主管單位的企業人員申報材料由其所在單位核實同意後(hòu)集中報送。

  (三)申報工程師、助理工程師、技術員職稱材料受理時間爲2024年1月10日-11日,申報正高級工程師和高級工程師職稱材料受理時間爲2024年1月12日-2月2日(雙休日除外)。各地各單位報送材料具體時間詳見附件1,報送材料時經(jīng)辦人須攜帶本人身份證(含原件及複印件)、單位介紹信,請于規定時間將(jiāng)材料送達受理地點,以便工作人員校核,廣東省建築工程技術高級專業技術資格評審委員會(設在廣東省住房和城鄉建設廳,以下簡稱省建築高評委)受理窗口地址爲:廣州市廣園中路景泰直街6号建設大廈五樓506、508房,電話:020-86580280、86387392。

  (四)職稱評審使用省人力資源社會保障廳統一制作的表格,通過(guò)《廣東省專業技術人才職稱管理系統》(網址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)表格下載欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》通過(guò)系統自動生成(chéng)。紙質材料受理後(hòu),申報人、申報單位、主管單位、主管部門應于2024年3月8日前通過(guò)系統提交申報電子材料。

  (五)爲加強職稱評審信息化建設,提供便捷化服務,逐步推行線上申報、線上評審,省住房城鄉建設廳開(kāi)發(fā)《廣東省建築工程領域人才評審與動态評價管理系統(試行)》(網址:http://210.76.78.28/)。經(jīng)研究,今年選取一個地市(珠海市)和一個省屬單位(廣東省建築工程集團控股有限公司)作爲試點,同步開(kāi)展線下、線上申報,主要依托線上評審,總結經(jīng)驗後(hòu)向(xiàng)全省推廣。試點地市和單位申報人在提交紙質材料同時須向(xiàng)《廣東省專業技術人才職稱管理系統》、《廣東省建築工程領域人才評審與動态評價管理系統》提交申報電子材料。

  四、申報材料要求

  申報人及各單位請認真閱讀《2023年度廣東省建築工程職稱評審申報材料填報指南》(附件2)。

  (一)個人申報。申報人應根據自己的專業技術崗位(附件3),對(duì)照國(guó)家、省的職稱政策及相應資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。

  (二)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料,主要從以下四個方面(miàn)重點審查:

  1.合法性。申報材料是否符合省相應專業評價條件的申報要求。

  2.真實性。申報材料是否與申報人的專業技術工作經(jīng)曆、論文、業績及所起(qǐ)的作用、年度考核等客觀事(shì)實相符。  

  3.完整性。申報的基礎材料、業績成(chéng)果、學(xué)術成(chéng)果等是否完整提交;評審表中必填欄目(專業技術工作經(jīng)曆、業績成(chéng)果、學(xué)術成(chéng)果和時效等)是否存有空白;是否如實填報負面(miàn)情況。

  4.時效性。申報人提交的申報材料時效應符合有關規定。申報人所在單位應對(duì)申報人任現職以來的職業道(dào)德、思想政治表現、業績成(chéng)果、工作表現及申報材料的真實可靠性出具準确客觀的評價意見(不少于150字),體現在《廣東省職稱評審表》和《(  )級職稱申報人基本情況及評審登記表》。

  申報人所在單位要按有關要求做好(hǎo)評前公示工作,將(jiāng)申報材料,特别是《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網站進(jìn)行公示。其他申報材料應在單位相對(duì)固定的公開(kāi)位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(shì)(職稱)管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規行爲的申報材料不予報送,并按有關規定處理;對(duì)舉報問題一時難以核實的,應如實注明,評審材料先行報送,待核實後(hòu)結果及時報送省建築高評委辦公室。

  所在單位核實通過(guò)後(hòu)在申報材料上加具意見并加蓋具有獨立法人資格的公章,再按要求集中報送。加蓋不具備法人資格的分公司章的材料不予受理。

  (三)主管部門、主管單位複核。各市主管部門、省主管單位應按照正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師及技術員五個資格級别分開(kāi)複核及制表,具體如下:

  1.核實原件。對(duì)申報人報送的申報材料核實原件,并加蓋原件核對(duì)章。我廳直屬單位、在省工商局注冊且沒(méi)有明确上級主管單位的企業人員申報材料原件校核由省建築高評委材料受理窗口負責。

  2.标注所在地區或主管單位名稱。在申報材料袋左上角标明申報人所在地市或省主管單位。

  3.彙總申報人名單。填寫《(市/單位)申報2023年度(正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術員)職稱名單彙總表》(附件4,評審、認定爲不同的工作表),彙總表按《建築工程專業名稱參照表》(附件3)專業名稱順序排序,同一專業集中排序,提交電子版(excel格式)、紙質版各一份。應對(duì)屬于破格申報人員、職業資格申報人員、跨區域、跨單位流動專業技術人才、大灣區内地港澳專業人才、同時申報兩(liǎng)個系列職稱、轉系列評審晉升、轉換崗位申報新崗位職稱等類型申報人員在備注欄進(jìn)行說明,并將(jiāng)其名單排在同專業最後(hòu)。申報材料按彙總表序号順序整理。

  4.彙總申報人信息。按申報名單彙總表順序排列彙總所有申報人以姓名命名的電子文件夾(以word/excel格式,一人一文件夾),内容包括:《(  )級職稱申報人基本情況及評審登記表》《申報建築工程(正高級工程師/高級工程師)職稱論文(著作)鑒定表》(附件5),原專業技術資格(職稱)證書或職業資格證書掃描件。

  (四)省建築高評委受理審核。對(duì)不符合申報條件和程序、超出省建築高評委受理範圍或違反委托評審程序報送的申報材料,按原報送渠道(dào)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:

  1.不符合申報條件。

  2.提交的材料不符合職稱評價規定的質量、數量要求。

  3.沒(méi)有使用規定表格。填寫表格不符合規範要求,必填欄目空白、填報材料有弄虛作假行爲或申報材料非電腦輸入打印。

  4.不按規定時間、程序報送材料。

  5.未按規定進(jìn)行公示。

  6.其它不符合職稱政策規定的。

  五、紀律要求

  (一)嚴肅申報紀律。

  申報人提交申報材料應客觀如實反映本人的職業道(dào)德、創新能(néng)力、業績水平和實際貢獻,對(duì)學(xué)術造假和職業道(dào)德嚴重缺失實行“一票否決”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規取得的職稱一律予以撤銷。廣大專業技術人才應通過(guò)人社部門和評委會組建單位官網、官媒了解職稱申報評審政策文件及通知信息,切勿輕信各類網站、廣告等“代辦”“包過(guò)”等虛假宣傳。    

  (二)加強組織領導。

  建築工程技術人才是我省專業技術人才隊伍重要組成(chéng)部分,職稱評審工作關乎建築工程技術人才隊伍建設,涉及技術人才切身利益。各地、各單位要充分認識開(kāi)展此項工作的重要性和積極意義,加強組織領導,嚴格按照我省職稱政策要求,嚴肅認真做好(hǎo)本地區、本單位申報工作。

  (三)壓實工作責任。

  對(duì)職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,對(duì)弄虛作假行爲追究責任。建立誠信檔案制度,對(duì)提供虛假材料的個人列入失信檔案,作爲今後(hòu)申報、評審的重要參考依據。 

  六、有關政策

  (一)各單位職稱認定按《關于進(jìn)一步做好(hǎo)初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、确認有關工作的通知》執行,負責對(duì)本單位申請認定初次專業技術資格人員進(jìn)行考核評議。對(duì)于考核評議通過(guò)的人員,應在單位公示不少于5個工作日,并將(jiāng)考核評議結果填入《廣東初次職稱考核認定申報表》,連同申報人學(xué)曆成(chéng)績單複印件、業績證明(含輔助證明材料等)、社保憑證、論文等材料一并報送。

  (二)根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案>的通知》(粵人社規〔2022〕5号)要求,建築工程高技能(néng)人才申報評審專業技術職稱工作將(jiāng)單獨組織實施。

  (三)跨區域、跨單位流動專業技術人才需在我省申報職稱晉升的,按照《配套規定》及《關于進(jìn)一步做好(hǎo)初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、确認有關工作的通知》執行,原職稱經(jīng)重新評審或确認後(hòu)方可在我省申報評審職稱。重新評審的申報程序、申報材料與常規評審相同。申報高一層級評審時,除常規的申報材料外,應同時提交确認材料,包括原職稱證書、職稱評審表或經(jīng)檔案保管部門蓋章的複印件、《廣東省跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱确認表》、原職稱證書取得時間當年度的勞動合同或社保憑證。

  (四)中直駐粵單位或外省駐粵企業的分支機構(分公司、辦事(shì)處等)專業技術人才,如需在我省申報評審,須經(jīng)具有人事(shì)管理權限的主管部門同意并出具書面(miàn)同意證明。

  (五)在我省工作的外籍和港澳台專業技術人才申報評審職稱時,實行的職稱評審标準條件、評審程序、評審辦法等與省内專業技術人才一緻。其中,對(duì)于在粵港澳大灣區内地九市工作的港澳台專業人才,以及引進(jìn)到粵東西北地區或基層一線企事(shì)業單位擔任技術骨幹的外籍或港澳台專業人才,從事(shì)本專業對(duì)口專業技術工作滿一定年限後(hòu),可根據《關于印發(fā)<推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案〉的通知》(粤人社规〔2019〕38号)有关规定直接申报副高级或正高级职称。国家另有规定的,按照国家规定执行。>

  (六)根據《關于進(jìn)一步鼓勵引導人才向(xiàng)粵東粵西粵北地區和基層一線流動的實施意見》(粵辦發(fā)〔2019〕35号)精神,在革命老區、中央蘇區和民族地區連續工作4年以上且考核合格的專業技術人才,申報中級、高級職稱時,任職年限可在現行職稱評價标準條件或專業技術資格條件基礎上放寬1年。

  (七)根據《轉發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于進(jìn)一步做好(hǎo)民營企業職稱工作的通知》,我省民營企業專業技術人才在職稱申報評審的程序、标準、辦法、證書等各方面(miàn),享有與公有制單位專業技術人才平等的權益,履行同等義務。民營企業專業技術人才職稱申報不與人事(shì)檔案管理挂鈎,一般在勞動關系所屬的法人單位所在地參加職稱評審,由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省内其他地區連續工作一年以上的,由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人社部門同意後(hòu),可在派駐地申報職稱評審。

  (八)根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省府辦公廳印發(fā)<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》精神,省直行政主管部門正式發(fā)文予以表彰的優秀“三師”(建築師、工程師、規劃師)專業志願者,在同等條件下優先評審。

  (九)專業技術人才取得相應的國(guó)家職業資格的,可視同其具備我省對(duì)應系列和層級的職稱,并可作爲申報高一層級職稱的條件(附件6)。

  (十)專業技術人才申報兩(liǎng)個系列職稱或轉系列評審,按《關于明确當前專業技術資格申報評審若幹問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197号)及現行有關規定執行。屬轉系列評審晉升的,應按規定先取得現崗位同級别職稱。轉換崗位的專業技術人才在現崗位工作滿1年以上,可申報現崗位同級别對(duì)應職稱。

  (十一)按照《配套規定》規定,公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審;事(shì)業單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。

  (十二)評審收費按《關于轉發(fā)省物價局、省财政廳〈關于調整專業技術資格評審費标準的複函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35号)規定的标準收取。受理申報材料時,申報人相應繳納的費用分别爲:正高級工程師920元/人(含論著鑒定費200元,答辯費140元)、高級工程師780元/人(含論著鑒定費200元)、工程師450元/人、助理工程師及技術員280元/人。評審費直接繳入省财政專項賬戶,一經(jīng)繳納,不予退款。

  (十三)《廣東省專業技術人才職稱管理系統》是廣東省職稱證書的唯一省級管理平台,全省職稱證書通過(guò)平台統一生成(chéng)、統一編号、統一管理。平台的個人賬号應由專業技術人才本人注冊、使用和保管,出現身份證号碼、姓名等核心關鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,原則上不予更改。

  本通知未盡事(shì)宜,按照國(guó)家和省現行職稱改革政策執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。


  附件:1.各地各單位報送材料時間安排表

     2.2023年度廣東省建築工程職稱評審申報材料填報指南

     3.建築工程專業名稱參照表

     4.(市/單位)申報2023年度(正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術員)職稱名單彙總表

     5.申報建築工程(正高級工程師/高級工程師)職稱論文(著作)鑒定表

     6.國(guó)家職業資格與我省職稱的對(duì)應關系



廣東省住房和城鄉建設廳

2023年11月1日