近日，新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）正式對(duì)外發(fā)布，將(jiāng)從2019年12月1日起(qǐ)正式施行。國(guó)家市場監督管理總局副局長(cháng)孫梅君日前在國(guó)務院新聞辦舉行的政策例行吹風會上表示，我國(guó)將(jiāng)建立食品安全領域嚴重違法生産經(jīng)營者黑名單制度和失信聯合懲戒機制。

“食品安全關系人民群衆身體健康和生命安全，對(duì)食品安全領域的任何違法違規行爲，必須依法嚴懲、以儆效尤。”孫梅君表示，《條例》堅持以人民爲中心，堅持“四個最嚴”要求，圍繞夯實主體責任、強化全過(guò)程監管、提高違法成(chéng)本等重點内容，在食品安全法的基礎上，補短闆、強弱項，以良法善治，爲人民群衆“舌尖上的安全”保駕護航。修訂後(hòu)的《條例》共10章86條，修訂的重點集中在五個方面(miàn)：

一是細化食品安全法的原則規定。細化了食品生産經(jīng)營企業主要負責人的責任；明确了學(xué)校和托幼機構等集中用餐單位食品安全責任；強化了生産經(jīng)營、貯存運輸、追溯體系、市場退出等全過(guò)程管理要求；詳實了“情節嚴重”的情形規定等，爲督促落實生産經(jīng)營者主體責任提供更具操作性的制度規範。

二是強化對(duì)違法違規行爲的懲罰。提高違法成(chéng)本，增設“處罰到人”制度，最高可處法定代表人及相關責任人年收入10倍的罰款；建立嚴重違法食品生産經(jīng)營者“黑名單”制度，實施信用聯合懲戒；健全食品安全行政執法與公安機關行政拘留銜接機制等，讓不法分子不敢以身試法。

三是實化針對(duì)具體問題的監管舉措。禁止利用會議、講座、健康咨詢等任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳；對(duì)特殊食品檢驗、銷售、标簽說明書、廣告等管理作出規定；禁止發(fā)布沒(méi)有法定資質的檢驗機構所出具的檢驗報告；明晰了進(jìn)口商對(duì)境外出口商和生産企業審核的内容等，解決實際監管執法中遇到的問題。

四是優化風險管理制度機制。堅持預防爲主、源頭治理，促進(jìn)食品安全科學(xué)監管；完善農業投入品的風險評估制度；建立食品安全風險監測會商機制；明确了風險交流的内容、程序和要求等，推動食品安全社會共治共享。

五是固化實踐中行之有效的做法。建設食品安全職業化檢查員隊伍；對(duì)企業内部舉報人給予重獎；制定并公布食品中非法添加物質名錄、補充檢驗方法等，進(jìn)一步提高監管工作效能(néng)。

此外，《條例》對(duì)入網食品經(jīng)營者多次出現違法行爲，或者導緻嚴重後(hòu)果的情形，明确市場監管部門可以對(duì)平台的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談。