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融資難、融資貴一直是困擾中小微企業發(fā)展的頑疾。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達日前在國(guó)家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上表示,今年以來,按照黨中央、國(guó)務院部署要求,各地區各部門在金融支持中小微企業發(fā)展方面(miàn)做了大量工作,出台了很多“真金白銀”的政策,中小企業融資難融資貴問題有所緩解。但也要清醒看到,當前中小微企業融資仍面(miàn)臨較多困難和挑戰。比如,銀企信息不對(duì)稱造成(chéng)銀行盡調成(chéng)本高、風險大,銀行積極性不高。又比如,銀行放貸過(guò)于依賴抵押物、質押物,中小微企業缺少有效的抵押物、質押物,且難以承受較高的擔保費用,貸款可獲得性較低。
記者注意到,9月,國(guó)家發(fā)改委、銀保監會發(fā)布《關于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》指出,深入開(kāi)展“信易貸”工作,是落實金融供給側結構性改革要求的重要舉措,有利于破解中小微企業融資難題,暢通金融體系和實體經(jīng)濟良性循環。
袁達指出,深入開(kāi)展“信易貸”工作,重點就是通過(guò)加強信用信息歸集共享,破解銀企信息不對(duì)稱問題,督促和引導金融機構加大對(duì)中小微企業信用貸款的支持力度,緩解中小微企業融資難融資貴問題,提高金融服務實體經(jīng)濟質效。主要有以下六方面(miàn)措施:
一是加強信用信息歸集共享。依托全國(guó)信用信息共享平台,整合稅務、市場監管、海關、司法以及水、電、氣費,社保、住房公積金繳納等領域的信用信息,自上而下打通部門間的信息孤島,降低銀行信息收集成(chéng)本。鼓勵有條件的地方建設地區性中小企業信用服務平台,緩解銀企信息不對(duì)稱問題。
二是建立健全評價體系。依托全國(guó)信用信息共享平台,構建符合中小微企業特點的公共信用綜合評價體系,將(jiāng)評價結果定期推送給金融機構,提高金融機構風險識别能(néng)力。
三是創新貸款産品服務。鼓勵金融機構以提升風險管理能(néng)力爲立足點,逐步提高中小微企業貸款中信用貸款的比重;對(duì)信用良好(hǎo)、正常經(jīng)營的中小微企業創新續貸方式,切實降低企業貸款周轉成(chéng)本。
四是創新違約風險處置機制。鼓勵金融機構建立線上可強制執行公證機制,加快債務糾紛解決速度。依托全國(guó)信用信息共享平台對(duì)失信債務人開(kāi)展聯合懲戒,嚴厲打擊惡意逃廢債務行爲,維護金融機構合法權益。
五是加大地方支持力度。支持有條件的地方設立“信易貸”專項風險緩釋基金或風險補償金,鼓勵根據本地實際出台更加多元化的風險緩釋措施。
六是強化考核激勵。建立“信易貸”統計報表報送機制、“信易貸”工作專項評價機制,從金融機構和地方政府兩(liǎng)個維度開(kāi)展評價,金融機構評價結果納入小微企業金融服務監管考核評價指标體系,地方政府評價結果納入城市信用狀況監測,有序推進(jìn)“信易貸”工作落地見效。
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